韩耀辉律师网
hanyaohui.fabao365.com
获取律师电话请拨打
15811286610
法律意见书与律师见证书之比较
2009-02-06 10:33:41 来源：
| 法律意见书与律师见证书之比较 | |
| 俞云鹤 | |
| 【关键词】律师实务 法律意见书 律师见证书 | |
| 【点击次数】2026 | |
| 我国律师在担任法律顾问和办理非诉讼法律事务的业务活动中 , 愈来愈多地运用法律意见书和律师见证书 , 为中外当事人提供及时有效的法律服务。然而 , 如何正确区别法律意见书和见证书 , 更好地发挥这两类律师业务文书的作用呢 ? 本文结合律师实务 , 将法律意见书与见证书作些比较 , 求教于律师同仁。 一、 问题的提起 为了在引进外资工作中充分发挥律师的作用 , 广东、浙江、上海等省市人民政府近几年都相继规定 , 外商投资项目的合同 、章程应经涉外经济律师事务所见证 。在实践中,见证律师在项目可行性研究和谈判阶段就已参与工作 , 并审查、修改合同、章程 , 出具法律意见书, 在最后签约阶段 , 对已由合同双方当事人签字的合同、章程进行见证 , 出具见证书。几年来 ,律师的这项涉外法律服务受到中外当事人的赞赏和支持。 但是 , 有的律师认为，在引进外资工作中的上述律师业务，不应当称为 \"“律师见证”, 只能归纳为“审查、修改合同 , 提出法律意见”。换言之， 律师出具的只能是法律意见书, 不应当出具见证书。这一观点 , 已经影响到一些地方立法机关和政府部门。上海市政府原来规定外商投资项目报批合同、章程 , “应有会计师事务所和律师事务所签署并盖公章的见证书”, 现在改为“合同必须取得经批准的涉外经济律师事务所出具的法律意见书”(见《上海市外商投资项目申请和审批程序的暂行办法》)。 问题由此产生了：法律意见书和见证书应当怎样区别呢？律师在业务活动中应当怎样准确运用法律意见书和见证书呢 ? 二、 法律意见书与见证书的联系 法律意见书与见证书 , 顾名思义 , 是两种不同的法律文书 。那么为什么在实践中会发生或者合二而一或者混淆不清的情况呢? 笔者认为, 是因为过多地强调了这两种法律文书的相互联系，而忽视了它们之间的基本区别。为说明问题，以下先来具体分析一下法律意见书与见证书的共同点。 法律意见书与见证书的共同点是十分明显的，主要如下： 1、性质相同。这两种法律文书都是律师接受当事人委托后，经过慎密调查核实，依照法律、法规制作出来的。换言之，它们都属于律师业务文书，是具有法律效力的。 2、根据相同。法律意见书是律师针对某项法律行为、法律事实或法律文书的法律问题 , 依法提出的书面意见。见证书是律师针对某项法律行为、法律事实或法律文书的真实性、合法性出具的证明文件。两者所根据的客观对象都是法律行为、法律事实或法律文书。 3 、律师法律地位相同。律师出具法律意见书 , 大多是应聘作为常年法律顾问或项目法律顾问身份从事业务活动的。律师出具见证书 , 是以律师非诉讼法律事务范围的见证业务办理的。律师在法律顾问和见证业务中 , 并不是当事人的代理人。 律师在出具法律意见书或见证书时 , 是处于法律规定的与当事人相对独立的地位 o 4 、遵循原则相同。律师出具法律意见书或见证书 , 都要遵守法律、法规和律师勤勉尽责的原则 , 诸如真实合法原则、便民及时原则、保密原则、回避原则和使用本国民族文字原则等等。 三、 法律意见书与见证书的区别 然而 , 为了准确运用法律意见书和见证书 , 对于法律意见书和见证书的基本区别应当格外注意。法律意见书与见证书的不同点也是明显的，主要如下： 1 、作用不同 。法律意见书 , 是针对某项法律行为、法律事实或有法律意义的文书 , 依照法律进行审查或修改 , 提出法律意见。法律意见书是提供当事人在决策或行动中作参考的 , 因此它主要是发挥参谋、建议的作用 , 对当事人而言并没有强制性的法律效力。 见证书则是律师对于某项法律行为、法律事实或法律文书的真实性、合法性予以证实的证明文件。经当事人呈交政府部门办理有关法律手续时 , 经依法认可是具有法律效力的。在我国引进外资工作中 , 律师出具的见证书 , 在广东、浙江、上海等不少省市已成为政府主管部门审批项目合同的必备文件之一 , 其作用不言而喻。 2 、内容不同。法律意见书的内容繁杂 , 涉及的事实与法律较多 , 因此往往篇幅较长 , 需要针对具体情况拟写不同格式的法律意见书。有时候，审查一份复杂的涉外经济合同时 , 往往要出具好几份法律意见书。相比之下 , 见证 书的内容单一 , 文字精练 , 要求一事一证 , 言简意贱 , 通常针对不同的见证内容可以规定相应的固定格式。 3 、律师责任不同。正因为法律意见书与见证书的作用不同 , 法律效力不 同 , 律师出具法律意见书与见证书后应负的责任也有所不同。律师作为法律顾问出具的法律意见书即使完全正确 , 但当事人是否采纳是当事人的权利 , 因此律师所负责任是有限的。而律师作为见证人出具见证书 , 则必须保证见证书本身完全合法、准确、有效。如果由于律师的过失造成见证差错甚至无效 , 根据我国民法通则 , 律师应当承担赔偿责任 。 4 、收费不同。由于法律意见书与见证书上述各不同之处 , 体现在律师收费标准上也就不同了。由于律师见证业务是一项新的非诉讼法律事务 , 尚未统一收费标准。根据上海律师办理涉外法律事务收费标准的规定 , 律师为涉外经济项目出具法律意见书或见证书的收费是不同的 , 两者相差最大可达好几倍。 四、 看法与建议 分析了法律意见书与见证书的联系与区别之后 , 笔者就有关争议的问题谈点粗浅的看法和建议。 1 、律师在引进外资工作中 , 可以接受当事人聘请出具法律意见书或者进行见证、出具见证书。律师根据法律法规 , 对项目合同、章程的真实性、合法性进行审查 , 如果真实 、合法 , 则依法出具法律意见书或见证书； 如果不符合真实、合法要求 , 则应帮助当事人修改合同、章程，使之达到合法性要求。对这项律师见证业务 , 应该予以充分肯定。 2 、律师出具法律意见书或者进行合同见证 , 是否一定要合同双方当事人共同委托 , 否则就不应当进行见证 ? 笔者以为 , 只须合同任一方当事人办理了委托律师手续 , 律师就应当依法承办此项律师非诉讼业务。其实, 这在国际上是十分普遍的非诉讼律师业务 , 许多外商在同我国厂商签订项目合同时 , 经常就单方面地聘请律师为所签合同进行见证。在银行项目融资业务中 , 也有不少律师出具法律意见书或者进行合同见证，仅受一方当事人的委托而办理的。事实证明 , 律师坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则 , 并没有因为委托人是一方当事人而影响公正。 从法理上看 ,权威工具书《牛津法律大辞典》 给“见证人 (Witness ) ”是这样定义的：“通过在一文件上签名，以确定其为签署该文件的一方当事人作证，并且证明该签署的文件真实的人”。明确见证人是为“一方当事人”见证的 , 而不是有的同仁认为必须是受“双方当事人” 委托而见证。为了更好地开展合同见证工作 , 建议全国律协非诉讼业务委员会可否组织专题研讨，以利律师同行统一认识 , 拓展业务。 3 、关于见证书的内容与形式 , 在律师界尚未形成共识。目前律师见证业务开展没几年 , 何种内容与形式为好，还需要在业务实践中不断探讨。因此，现在就认定见证书详细就好、简明就不好的观点 , 是值得商榷的。笔者认为 ,根据上述见证书不同于法律意见书的特点，作为结论性意见的见证书应该简明扼要 , 一目了然 。笔者所在律师事务所出具的引进外资项目合同见证书相当简洁：“兹证明 ( 中方企业名称 ) 与 ( 外商企业名称 ) 合资经营 ( 中外合营企业名称) 的合同、章程符合中华人民共和国法律” 。考虑到外方合营者要求得到见证书副本 , 因此参照国际惯例和我国贸促会出具公证书的方式 , 在见证书上同时附英文译文：“THIS IS TO CERTIFY that the Contract and the Articles of Association between ( 中方企业名称 ) and ( 外商企业名称 ) On the Joint Venture ( 中外合营企业名称) is in conformity with the Laws of the People’s Republic of China ” 。最近采纳外商的意见，在进行涉外文书见证时，律师事务所盖章使用钢印，律师署名使用亲笔签字方法，受到当事人的欢迎。当然，各地律师一定会有更好的方式。希望有关部门和律师协会能组织大家及时交流，以利取长补短，共同提高。 | |
- 大家都在看
&n
- 时评律师
时评律师：李先奇
擅长领域：合同纠纷 劳动纠纷 债权债务 公司并购 股份转让 企业改制 刑事辩护 外商投资 常年顾问 私人律师
时评律师：高文龙
擅长领域：刑事辩护
时评律师：李先奇
擅长领域：合同纠纷 劳动纠纷 债权债务 公司并购 股份转让 企业改制 刑事辩护 外商投资 常年顾问 私人律师
时评律师：李顺涛
擅长领域：医疗事故 交通事故 婚姻家庭 遗产继承 劳动纠纷 合同纠纷 罪与非罪 债权债务 房产纠纷
时评律师：李先奇
擅长领域：合同纠纷 劳动纠纷 债权债务 公司并购 股份转让 企业改制 刑事辩护 外商投资 常年顾问 私人律师
